Дело №2-200/2025

УИД 46RS0023-01-2025-000101-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск                                                                                        30 июня 2025 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

        председательствующего судьи                                                                             Селихова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем                            Щелкуновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Пидгурская С.В к администрации Суджанского района Курской области о признании права на включение в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Пидгурская С.В обратилась в Суджанский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Суджанского района Курской области о признании за ней права на включение в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области (далее по тексту – Сводный список). В обоснование указывает, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении нее, а также в отношении всех ее братьев и сестер. Постановлением администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец и ее братья и сестры были направлены в учреждение для детей-сирот. Истец не является собственником каких-либо жилых помещений, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Постановлением администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано о включении ее в Сводный список детей-сирот по Курской области, которое считает незаконным. Считает, что имеет право на включение ее в Сводный список детей-сирот, поскольку ранее обращалась в администрацию Суджанского района по вопросу включения ее в указанный список. Кроме того, ее братья и сестры были обеспечены жилыми помещениями как лица из числа детей-сирот (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8). Ссылаясь на ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ, просит суд признать за ней право на включение в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области.

Истец Пидгурская С.В в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что в собственности недвижимого имущества не имеет, обучалась с <данные изъяты> год в <данные изъяты>, всего в семье было <данные изъяты>, ее братья получили жилье, она не получали, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию Суджанского района Курской области с заявлением о включении ее в Сводный список.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Суджанского района Курской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области, Управления образования администрации Суджанского района Курской области, Управление организации деятельности по опеке и попечительству Курской области не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72).

Таким образом, ответственность за реализацию социальной функции государства Конституцией Российской Федерации возложена как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как установлено п. 1 ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (ст.123 СК РФ), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (пункт 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (пункт 2).

В соответствии с п.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец Пидгурская С.В родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее матерью является ФИО2, отцом – ФИО3.

Решением <данные изъяты> районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении истца Пидгурская С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Суджанского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние дети, в том числе истец, определены в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав ФИО2 и ФИО3 решением <данные изъяты> районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Пидгурская С.В относится к категории лиц, указанных в статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Судом установлено и следует из материалов дела, в том числе паспорта истца, справки администрации <данные изъяты> сельсовета Суджанского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Пидгурская С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения совместно с дочерью ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о зарегистрированных правах на жилое домовладение с кадастровым №, расположенное по адресу <адрес>, не имеется.

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на имеющиеся (имевшиеся) у Пидгурская С.В объекты недвижимости на территории РФ.

Кроме того, согласно справки филиала ППК «Роскадастр» по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным информационно-аналитической системы Филиал до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ДД.ММ.ГГГГ) за Пидгурская С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество на территории г. Курска и Курской области не зарегистрировано.

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Пидгурская С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано во включении в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, места жительства которых находятся на территории Суджанского района Курской области, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует свидетельство о рождении Пидгурская С.В и подачей заявления после достижения Пидгурская С.В 23-летнего возраста.

Так, из сообщения отдела ЗАГС администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ актовые записи о рождении истца не найдена.

Из сообщения Управления ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года Управлением ЗАГС администрации Сеймского округа города Курска Курской области в адрес отдела ЗАГС <данные изъяты> были направлены заявление Пидгурская С.В и запрос Управления ЗАГС администрации <адрес> об истребовании личного документа с территории иностранного государства от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ повторное свидетельство о рождении не поступало.

Согласно сообщению Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Пидгурская С.В с заявлением о включении в Сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, место жительства которых находится на территории Курской области, не обращалась. Сведений о праве истца на обеспечение жилым помещением за период с 2011 года по настоящее время в установленном порядке в Министерство не поступало, в связи с чем в сводном списке не состоит. Также указано, что с заявлением о включении в Сводный список по достижении возраста 18 лет не обращалась. Министерство являлось уполномоченным органом на включение в список в период с 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от 20.08.2021 № 77-ЗКО полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления. Жилым помещением как гражданка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курской области Пидгурская С.В не обеспечивалась.

Из сообщения администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Пидгурская С.В от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания муниципальной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пидгурская С.В отказано во включении ее в муниципальный список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, места жительства которых находится на территории Суджанского района, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с отсутствием свидетельства о рождении Пидгурская С.В и подачей заявления Пидгурская С.В после достижения ей 23 летнего возраста.

В связи с введением боевых действий на территории Суджанского района Курской области и отсутствием доступа к архивным документам, документам, подтверждающих обучение истца в <данные изъяты> представить невозможно, что следует из сообщения администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ОКУ «Государственный архив Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по основной деятельности и личному составу «<данные изъяты> на хранение не имеет, в связи с чем предоставить сведения об обучении Пидгурская С.В в указанном заведении (ином учебном заведении) не представляется возможным.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.3 ст.8 данного Федерального закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Из п.п.2 п.4 ст.8 следует, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

Законом Курской области от 13.06.2007 № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» установлено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Курской области, посредством: формирования органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным в сфере социального обеспечения, государственной семейной и демографической политики, опеки и попечительства, сводного списка по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановлением Администрации Курской области от 16.03.2022 № 239-па «Об отдельных вопросах формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка и включения в список при перемене места жительства» утвержден Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области, на соответствующей территории муниципального района, городского округа Курской области.

Кроме того, постановлением Администрации Курской области от 16.03.2022 № 239-па утвержден Порядок формирования Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области сводного списка по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области.

Из п.9 данного Порядка следует, что в течение 5 рабочих дней со дня получения муниципального правового акта о включении в муниципальный список или об исключении из муниципального списка детей-сирот и лиц из их числа, а также копий паспорта с отметками о регистрации по месту жительства и документа, подтверждающего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) детей-сирот и лиц из их числа, Министерство принимает решение о включении либо исключении детей-сирот и лиц из их числа из Сводного списка.

Соответствующее решение оформляется приказом Министерства.

В соответствии со ст.5.1 Закона Курской области от 28.12.2007 № 139-ЗКО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения), предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты) (пункт 1).

В соответствии с федеральным законодательством жилые помещения предоставляются однократно следующим категориям граждан:

1) детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (пункт 2).

В соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставлять по месту жительства детей-сирот.

Как установлено п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Истец Пидгурская С.В в настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из паспорта истца, регистрационного досье.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что причиной несвоевременного обращения истца явилось ненадлежащее осуществление органами опекип и попечительства контроля за осуществлением функций по защите жилищных прав в период несовершеннолетия истца, суд приходит к выводу о том, что Пидгурская С.В имеет право на включение ее в сводный список по <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории <адрес>, которая не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения.

При этом суд исходит из того, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ).

Федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения (Определение Верховного Суда РФ от 17.07.2018 г. №41-КГ18-17).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Вопросы предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» определено, что уполномоченным исполнительным органом Курской области (далее - уполномоченный орган) по формированию сводного списка по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области (далее соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет) является Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

Таким образом, на Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области необходимо возложить обязанность включить Пидгурская С.В в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пидгурская С.В к администрации Суджанского района Курской области о признании права на включение в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области, удовлетворить.

Признать за Пидгурская С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>), право на включение в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области.

Обязать Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области включить Пидгурская С.В ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> в сводный список по Курской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений, место жительства которых находится на территории Курской области.

    Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Суджанский районный суд Курской области, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом, в окончательной форме.

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                 И.В. Селихов